De Wegiz in relatie tot Europa (European Health Data Space)

Als lid van de Europese Unie heeft Nederland te maken met Europese verordeningen.
In het voorjaar van 2024 is er een akkoord bereikt over de European Health Data Space (EHDS), oftewel de Europese ruimte voor gezondheidsgegevens. De EHDS is 26 maart 2025 in werking getreden. De EHDS gaat burgers meer regie geven over gezondheidsgegevens die over hen zijn opgeslagen. Betere zorg door betere databeschikbaarheid dus. Ondertussen wordt in Nederland hard gewerkt aan de Wet elektronische gegevensuitwisseling in de zorg (Wegiz).

Dat roept de vraag op: wat betekent de EHDS voor de Wegiz en andersom?

Met de Wegiz zit Nederland op koers

Nederland ligt met de Wegiz goed op koers om de invoering van de EHDS te realiseren voor het verbeteren van elektronische gegevensuitwisseling in de zorg. De EHDS geeft lidstaten op onderdelen de ruimte om de invoering af te stemmen op het eigen zorglandschap. In Nederland doen we dat via de Nationale visie en strategie voor het gezondheidsinformatiestelsel (NVS). De uitvoering van de Wegiz is daarvoor een belangrijke bouwsteen.

We werken aan enkele fundamenten die ook nodig zijn voor de EHDS, zoals:

  • De IT-producten en diensten voor de elektronische gegevensuitwisseling in de zorg kunnen straks naadloos met elkaar communiceren en samenwerken. Deze zogeheten interoperabiliteit wordt verplicht.
  • We bouwen aan een nationale ICT-infrastructuur die interoperabiliteit mogelijk maakt, via een landelijk dekkend netwerk en generieke functies.
  • We bouwen de benodigde infrastructuur voor een testfaciliteit via het Nationaal Test- en Validatiecentrum (NTV) en het certificatieschema. Deze testfaciliteit zal 24/7 beschikbaar zijn voor ICT-leveranciers om hun producten te testen op de Nederlandse en Europese eisen. De resultaten van de testen zullen beschikbaar zijn voor zorgaanbieders.
  • Via het Wegiz-stelsel gaan we de standaardisatie van de uitgewisselde gegevens realiseren. Dat betekent dat we ervoor gaan zorgen dat informatie uniform geregistreerd en uitgewisseld wordt zodat alle zorgaanbieders toegang hebben tot dezelfde relevante informatie.

Zelfbeoordeling wordt mogelijk onder de Wegiz
Zorgaanbieders moeten er zeker van kunnen zijn dat de EPD-systemen die ze gebruiken voor gegevensuitwisseling voldoen aan eisen rondom kwaliteit en interoperabiliteit.

Dit gebeurt onder de Wegiz door certificering via een onafhankelijke derde partij. Maar onder de EHDS moeten ICT-leveranciers zelf beoordelen of hun product voldoet aan de eisen voor interoperabiliteit. Dit wordt uitgewerkt in een zogeheten interoperabiliteitscomponent.

Twee verschillende toetsingsmethoden naast elkaar leidt tot extra complexiteit voor leveranciers en onduidelijkheid en mogelijk hogere kosten voor zorgaanbieders. Daarom zoekt de minister aansluiting bij de EHDS en wordt vanaf 2027 aan de Wegiz de mogelijkheid van zelfbeoordeling toegevoegd.

Als de markttoezichthouder vermoedt dat een product niet aan de interoperabiliteitseisen voldoet, kan deze alsnog door een derde partij een controle laten uitvoeren.

Hoe gaan we om met verschillen in de geprioriteerde gegevensuitwisselingen?

De Wegiz en de EHDS werken beide met geprioriteerde gegevensuitwisselingen. Dit zijn categorieën van gezondheidsinformatie die als eerste beschikbaar moeten zijn voor elektronische gegevensuitwisseling. Er zit overlap en verschil tussen de geprioriteerde gegevensuitwisselingen op de Meerjarenagenda Wegiz (MJA Wegiz) en de geprioriteerde categorieën uit de EHDS.

Veel van de verplichte elementen uit de geprioriteerde categorieën van de EHDS worden in Nederland al ingebouwd in systemen en zorgprocessen voor de geprioriteerde gegevensuitwisselingen van de MJA Wegiz. Onderdelen voor ePrescription en eDispensation worden bijvoorbeeld al ingebouwd voor de implementatie van Medicatieoverdracht.

De EHDS stelt alle geprioriteerde categorieën verplicht voor het hele zorgveld. Dit is bij de Wegiz voor de geprioriteerde onderdelen van Medicatieoverdracht en Beeldbeschikbaarheid ook zo. De Basisgegevensset Zorg (BgZ), eOverdracht en Acute zorg zijn sectorspecifiek. Voor deze gegevensuitwisselingen moet gekeken worden hoe deze goed kunnen worden aangesloten op de EHDS. De stappen die met de MJA Wegiz gezet worden, zijn belangrijk voor het realiseren van de noodzakelijke elektronische uitwisseling.

Gefaseerde impactanalyse

In 2024 is gestart met een impactanalyse van de EHDS op de Wegiz. Dit is een doorlopend proces dat rekening houdt met de doorlooptijd van de EHDS. De EHDS hanteert een gefaseerde aanpak waarbij in een periode van 2, 4 en 6 jaar wordt toegewerkt naar volledige interoperabiliteit. Deze periode biedt ruimte om de impact op de Wegiz te analyseren aan de hand van een gefaseerd stappenplan.

Aanvullende onderwerpen in dit plan zijn bijvoorbeeld:

  • De invulling van de opt-out-regeling, die zorgt dat burgers toestemming voor gegevensgebruik kunnen intrekken.
  • De raakvlakken tussen de geprioriteerde gegevensuitwisselingen op de MJA Wegiz en de geprioriteerde categorieën uit de EHDS.

Meer informatie

Heeft u als zorgaanbieder of ICT-leverancier vragen over de implementatie van de Wegiz en/of de EHDS? Neem dan contact op met het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport via gegevensuitwisseling@minvws.nl of di-ehds@minvws.nl.

Wilt u weten hoe u zich kunt voorbereiden op de Wegiz, lees dan deze folder. Informatie over meet-ups en evenementen over de EHDS wordt gepubliceerd via de EHDS community.