Beleidsafwegingskader

Waarom dit kader?

Het ministerie van VWS wil transparant zijn over de afwegingen die het maakt bij de realisatie van het landelijk dekkend netwerk (LDN)  en de mate van invloed en controle die het hierop voert. Deze zogenoemde ‘publieke zeggenschap’ gaat over de actieve publieke sturing vanuit VWS op de realisatie van het LDN. Hiervoor kan een breed palet aan beleidsinstrumenten gebruikt worden. Zoals het beïnvloeden van gedrag, het verstrekken van subsidies of het in publiek beheer nemen van producten of ICT-systemen. Om de publieke zeggenschap te versterken, kan ook worden gekozen voor wettelijke verplichtingen.

Reikwijdte van het kader

De reikwijdte van dit kader bestrijkt de brede LDN-scope. Daaronder vallen:

• Landelijk dekkend netwerk van infrastructuren
• Generieke functies
• Landelijk afsprakenstelsel
• Informatiemodellen

De onderdelen van het beleidsafwegingskader volgen het beleidskompas: een centrale werkwijze voor het maken van beleid bij de rijksoverheid .

Doel van het kader

De zorg in Nederland is op dit moment sectoraal ingericht maar het LDN werkt aan landelijke sectoroverstijgende databeschikbaarheid. Daarom neemt VWS regie op de strategie en uitvoering van het LDN. De basis hiervoor is dat de toekomstige Autoriteit Digitale Gezondheid (ADG)  regie heeft op uitvoering op de publieke diensten. Dit beleidsafwegingskader gaat niet in op de huidige governance van het zorgstelsel en het gezondheidsinformatiestelsel. Dit kader wil de vraag beantwoorden of en hoe VWS haar zeggenschap uitoefent op de ontwikkeling van het LDN

Het beleidsafwegingskader heeft als doel:
Pad 1: Verantwoording kunnen afleggen over het proces en de keuze om producten voor het LDN wel of niet onder publieke zeggenschap te ontwikkelen.
Pad 2: Helpen vaststellen of het, vanuit het maatschappelijk belang en de doelstellingen van het LDN, nodig is om een bestaand ICT-systeem3 onder publieke zeggenschap te brengen