Veilige, betrouwbare én efficiënte gegevensuitwisseling tussen alle zorgaanbieders is alleen mogelijk als er eenduidige, landelijke afspraken zijn. Nu al bestaan verschillende afsprakenstelsels voor gegevensuitwisseling binnen en tussen diverse sectoren.

Het ministerie van VWS heeft de beweging ingezet naar één plek voor geharmoniseerde generieke afspraken. Dit beoogde landelijk afsprakenstelsel voor gezondheidsgegevens bouwt zoveel mogelijk voort op bestaande afsprakenstelsels. Het Twiin Afsprakenstelsel vormt hiervoor het fundament van waaruit wordt toegewerkt naar één plek voor technische, juridische, semantische en organisatorische afspraken. 

In opdracht van VWS hebben Nictiz en VZVZ in 2025 onderzocht welk sturingsmodel aan de transitie naar een Landelijk afsprakenstelsel ten grondslag moet liggen. Hiervoor zijn verschillende scenario’s onderzocht. Op basis van gesprekken met belanghebbenden is advies uitgebracht voor een vorm waarin sprake is van publieke regie in combinatie met private uitvoering en brede participatie van veldpartijen. Dit advies heeft het ministerie van VWS overgenomen.

De voorgestelde governance is gericht op de korte termijn, voor de periode van drie tot vier jaar. De verwachting is dat het Landelijke afsprakenstelsel als onderdeel van het beoogde Gezondheidsinformatiestelsel uiteindelijk onder volledig publieke regie komt van een op te richten Autoriteit Digitale Gezondheid (ADG).

Inbreng van veldpartijen geborgd

Door de combinatie van publieke regie met private uitvoering, ontstaat een balans tussen rechtmatigheid, uitvoeringskracht en innovatie. Het ministerie van VWS vervult hierin de rol van stelselhouder. Nictiz borgt de samenhang als stelselbeheerder en Twiin blijft voor deze periode verantwoordelijk voor de operationele uitvoering. Ook de inbreng van veldpartijen blijft in de governance geborgd. Zowel bestaande afsprakenstelsels, ICT-leveranciers als eindgebruikers worden op verschillende momenten betrokken en uitgenodigd om inbreng te leveren. Dit om hergebruik te stimuleren.

Onderdeel van het Gezondheidsinformatiestelsel

De transitie naar een Landelijk afsprakenstelsel voor gezondheidsgegevens gebeurt in nauwe samenwerking met de VWS-programma’s verantwoordelijk voor de GIS-architectuur, het publiek houderschap, het landelijk dekkend netwerk, de generieke functies, de eenheid van taal en techniek, data voor burgers en secundair gebruik. Het Landelijk afsprakenstelsel voor gezondheidsgegevens is een belangrijke pijler onder het Gezondheidsinformatiestelsel dat in 2035 beschikbaar moet zijn.

Lees hier het adviesrapport over de governance van het Landelijke afsprakenstelsel.